1. Главная
2. Сочинения
3. Наш город
4. Референдум: начинаются суды

Референдум: начинаются суды

первый — пошел!

Мы продолжаем следить за развитием событий вокруг инициированного недавно общегородского референдума по противодействию коррупции. Напомним о том, как развивались события: была создана инициативная группа, ТИК рассмотрел ее заявление, одобрил и передал в Совдеп, а депутаты дружно отказались бороться с коррупцией. А сегодня инициаторы сделали следующий ход — в суд отправился первый иск, текст которого мы публикуем ниже.

Административное исковое заявление об отмене решения ТИК и регистрации инициативной группы

Инициативной группой по проведению местного референдума в городском округе Орехово-Зуево Московской области на основании статьи 15 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных  гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Московской области «О местном референдуме в Московской области», Уставом городского округа Орехово-Зуево Московской области  29.10.2015г. было подано ходатайство в Территориальную избирательную комиссию города Орехово-Зуево о проведении местного референдума по вопросу: «В достаточной ли мере органы местного самоуправления осуществляют меры по противодействию коррупции в границах городского округа Орехово-Зуево».

Порядок  и  сроки  выдвижения  инициативы  проведения  референдума   и её реализации участниками инициативной группы соблюдены, что подтверждается решением № 1573 Территориальной избирательной комиссией города Орехово-Зуево  от 10 ноября 2015 года, из содержания которого следует, что ходатайство    и протокол соответствуют требованиям ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  Закону Московской области «О местном референдуме в Московской области», Уставу городского округа Орехово-Зуево.

25 ноября 2015 года решением № 1576 Территориальной избирательной комиссией городского округа Орехово-Зуево было отказано инициативной группе    по проведению местного референдума в городском округе Орехово-Зуево     в регистрации (далее — Решение об отказе в  регистрации инициативной группы проведении референдума) в связи с признанием Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево выносимого на референдум вопроса не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», требованиям статьи 2 Закона Московской области «О местном референдуме в Московской области».

Однако,  в Решении об отказе в  регистрации инициативной группы по проведению местного референдума не указано конкретных положений статьи 12 Федерального закона № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также конкретных положений статьи 2 Закона Московской области «О местном референдуме в Московской области», несоответствие либо нарушение которых послужило основанием для принятия Решения об отказе в проведении референдума. 

Таким образом, считаем Решение об отказе регистрации инициативной группы по проведению местного референдума  незаконным, а его принятие административным ответчиком привело к нарушению права административного истца на участие в референдуме, что нарушает положения статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Более того, указанная инициативной группой в ходатайстве о проведении референдума формулировка вопроса полностью соответствует положениям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также требованиям статьи 2 Закона Московской области «О местном референдуме в Московской области».

Согласно п.1 ст.75 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избиратели, участники референдума вправе оспаривать  в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

Согласно ч. 8 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о назначении местного референдума в суд могут обратиться граждане, избирательные объединения, глава муниципального образования, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, прокурор.

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений   и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть 600 рублей.

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь при этом положениями ст.ст. 15, 75 Федерального   закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об  основных  гарантиях избирательных  прав  и  права на  участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Московской области Уставом города Орехово-Зуево,  ст.ст. 218  -  220,  239  Кодекса   административного   судопроизводства Российской Федерации.

ПРОШУ СУД:

—  отменить решение  территориальной избирательной комиссии  №1576 от 25.11.2015г.

— обязать административного  ответчика — Территориальную избирательную комиссию городского округа Орехово-Зуево осуществить регистрацию инициативной группы по проведению референдума по вопросу: «В достаточной ли мере органы местного самоуправления осуществляют меры по противодействию коррупции в границах городского округа Орехово-Зуево» в срок, установленный Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие   в референдуме граждан Российской Федерации», законом Московской области «О референдуме в Московской области», Уставом городского округа    Орехово-Зуево.