Чтобы спросить, надо быть как жители Волоколамска — настоящие!

Пред Гор Сов Депа г. Орехово-Зуево Ронзиной Т.И.
Копии — Главе О/З Панину О. Г., Гор прокурору Саппарову Р
От Чернышова АС. 1949 г. р, 142608, Козлова 11-27 О/З
Т 8 965 354 54 55
aleks.chernishov1949@yandex.ru
Др сведения- юрист Соцпроф с 1994г, поэт ОО ЛИТО О/З с 1975г, поэт Союза независимых авторов СП РФ, член Рус Лит Клуба
РФ и Зарубежий, блогер Стихи.ру — №5, Изба-читальня, ВК, Все поэты ФБК и др

Заявление от 17.11.16г\ 2 + 8 =10 c тр\
Поддерживая мое Обращение от 11.11.16г из 6 п., и — Слушанье Устава от 18.11.16г,
ПРОШУ:
1\ Привести все 62 п Устава в не противоречие с ст 15 п 4 К РФ-и -вытекающие из нее Требования п-ов и Обязательство РФ в лице Муниципал и Гос Органов по ст 7 п. а, под п. И. Ф.- Пакта «О труд эконом соц полит и культурн ых правах трудящихся» от 1966г. – на Предмет -МРОТ и Кратность Зарплат = 1: 5 и 1: 8 у Главы к Средней Медианной по О/З =25 т р… С учетом социолог.обзора РФ о прогнозе соц взрыва при в.у. Соотношении больше чем = 1: 5 и –с учетом ст __ Устава О/З и Полномочий Главы –« Принимать правовые Акты с учетом местных традиций и исторического менталитета О/З( т.е.- историческая память о выходе 8 тыс чел в 1885г на Морозовскую Стачку- и традиции О/З на 19 янв с 1967г-по 2016-17г- в потенции выйти в правовом Поле -3 тыс чел силами из партий -ДР, СР, ЛДПР, КПРФ и др. ОО и ФНПР, др Профсоюзы из 32 х — ОО и Движений О/З ), поэтому прошу провести Изменения и Дополнения в Устав.
Основание –для всех 60 пуунктов
1\- Принятие и утверждение Устава -МО юристами не = легитимности Устава из-за бОльшей юр силы моих контраргументов из К РФ и Пакта, чем Законодательство МО, ФЗ, Уставы МО и О/З вместе взятые, и + юр ничтожность Толкований от МО юристов по Уставу О/З- меньшими юр силами ФЗ.
Последствия юрид-изменений в Уставе-
Возникает необходимость принятия Правового Акта О/З и МО Думы о МРОТ –регионального – и О/З района и г.О/З = Местному МРОТ. С учетом толкования– слова –синтагмы Пакта — «обязуются предпринять надлежащие шаги по обеспечению удовлетворительного содержания работника и его СЕМЬИ»-как МРОТ- и на 1- го работника + и на 2 х детей семьи =3 корзины= 3 прожит. мин.=10 тр. Х 3 чел =30 т р., а не убогие 7 т р.
Мат. эконом затраты-по доработке Устава
3 дня работы 3 х юристов Команды Асницкой Т В.
Необходимость
Прогноз соц взрыва на 2017г от социологов РФ от факта расслоения =1: 40 и возмущения от осознания коррупции –по фактам -УК Делам на млард. долл у обвиняемых- Улюкаев и 2 х Лиц РФ в ноябре 2016г
2\ прошу – для придания легитимности Слушаньям и самому Уставу выслать электронкой это Заявление и мои Изменения Устава и др из 6 ти моих Проектов от 2010-16г – 32 — м партиям и ОО для их голосования по табл. н.у.
3\Приложение
1) По 62 м ст Устава –некоторые Изменения, Дополнения и Исключения в свете в.у. Заявления.

2\табл. №1 и 2 Для Голосования
ПРОШУ -2
1)Истребовать подписи по Электрон Голосованию -с закреплением на табл о Голосовании-Факсимиле подписи и печати от юриста или Председателя партии и ОО= моей ЭЦП как Образцу.
2\ Итоги голосования прошу выслать мне электронкой
Чернышов АС ________________ 22.11.16г и от 25.11.16г

Эпиграф-Преамбула: « Задача Правительства и Гос Органов РФ к 2020г
преобразовать Корпоративное управление РФ с неизбежной коррупцией,
юр невежеством масс –в устойчивое Управление — с государством — Предик-
тором над хозяйственными Субъектами и с коррекцией от власти народа-
не как фигуры речи, а с подлинным народовластием инструментом Само-
управления».
Никифоров Александр- Советник Путина по Нац Доктрине 2015г.
философ, социолог, экономист.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Заявлению Чернышова АС. от 17.11.16г по Голосованию и Дополнениям к Уставу
Г. О/Зуево, озвученных на Слушаньи 18.11.16г.
1\ ДОПОЛНЕНИЯ
Текст Устава см ozmo.ru Совет Депутатов-Реестр Решений.
Дополнения от др 32 партий и ОО О/З просьба присылать на svdeputat@mail.ru или к. 305 юристу Асницкой ТВ. Т 12 -06-23
1\ ст6 –вопросы местного значения
В п 7.1 и 7.2- вопросы профилактики экстремизма поднимать с использованием СМИ по Теме Нац вопрос — Авторами –ФМС, ФСБ, ЗАГС с акцентом на права титульного, коренного населения и нац меньшинств, а также и мигрантов и нелегалов.
В п.9 Охрана полицией мест отдыха и досуга и в ночное время – в кафе, Клубы, рестораны, караоке,
А также охрана у домов с репутацией продажи алко и нарко продукции. Предоставление Полиции УВД машин и бензина в полном объеме. Контроль силами ОО работы полиции.
П.9.2 Предоставление жилья участковому только при 100% исполнении им должностных обязанностей.
П. 12 Возвращение 3 –х зданий ранее принадлежащих детским садам.
П 14 Установка телефонных будок-5 мест.
П 15 Повышение зарплат библиотекарям на 3 т р.
П.16 Организация досуга и отдыха на День города, 19 января \ Стачка 1885г\,12июня — День РФ,100 летие О/З силами Отд.Культуры, ОО, ЛИТО «Основа» и др — не только для молодежи, но и для лиц среднего и пожилого возраста.
П 18 Установка Памятной Доски на памятник Ленину, Замена Барельефа Ленина на новый Герб О/З в свете исторического открытия В.Алексеева \ летоисчисление с -не 1637г ., а с 1209 г.-х \. Монтаж бывш Барельефа Ленина на Стелу на ул Лапина \место пребывания Ленина в 1897г\.
П 20 Юр оформление земли лесопарка Мельница в пользу предпринимателя ИП Рудь.
П 25 Контроль Кап ремонта фасадов домов –по прохождению денег по л\сч ООО.
П 26 Создание Проекта по ремонту Башни у театра \на период 2017-21г\
П 26.1 Установка –монтаж Барельефа Ленина на ул Лапина\ 2019г\
П 27 переименование к 2021г \5 лет\ ул Карла Либхнекхта на ул. имени \выбрать историческое лицо О/З \ ( Савва Морозов). При наличии на ул. жил домов=2 дома только.
И + ул Лапина –от СМАИК до Под Башни- \ 2 барака\ -в ул Сталина., как и было до 1953г.
П 33 Администрация имеет право заключать Соглашения по деятельности ОО, НКО, ЛИТО и с физическими лицами с активной гражд и творческой позицией \см Устав МО\
П 36 Юр обозначить Собственность Водных Объектов –за РФ, МО, физ лиц, ООО, ЗАО и О/З –
П 37 Разрешение травмат оружия лицам ДНД
П 41 Возвращение лесопарка Мельница ИП -Рудь.
П 42 Контроль коррупции во всех сферах жизнедеятельности О/З и 4 -х Ветвях власти силами СМИ и ОО.
П 43 Доработка Кадастра земель О/З
Статья 6.1 Права –вопросы НЕ местного значения
П 1 Легимитизация Музея Киенкова \Танаис -в мед колледже\
П 6 и п 7 Создание нац-культурной Автономии, Центров –русских, как и существующих уже –татар, евреев, народов Кавказа и др в свете Соглашения РПЦ -О/З и Админа от июля 2016г
П 10 контроль ОО –ми УВД О/З по правам чел в свете Декларации прав 1948г ООН
П 13 Восстановление Очереди на Муниципал жилье
П 19 Активизация применения ФЗ «О самоуправлении»
П 2 Освещение в СМИ доли НФЛ \Подоходного\ в бюджете О/З
Статья 7 Права Совета Депутатов
П 2 Разработка Символов О/З\. Мое Предложение-как паром вОлока паромщиков Ореха и Зуя. И с Акцентом на Савву\
П 5 Сход и Опрос гр через СМИ и Интернет
П 6 Публикация сравнительной Статистики с критериями – по Месту О/З среди городов МО – по преступности, уровню жизни, ВВП О/З \на душу( 17 долл в 1989г), количество производящих заводов \ к объектам Торговли
П 7 Активизация позиции СМИ к проблемам О/З
П 8 Охрана труда.Заключение 3 х стороннего Соглашения Работодатели –Админ-Профсоюзы \ФНПР, Соцпроф, Защита\ по вопросу регионал МРОТ
Статья 9 п 1 Применение Интернета в голосовании по Опросу, Сходу гр в волеизлиянии в др формах\ст 130 К РФ\
Статья 11 Выборы
П4. Гарантии Агитации За и Против для ОО и физ лиц
Статья 14 Правотворчество
П 3 Гарантии и 3 % гр от населения и единичному гр, физ лицу
Ст 15 ТОС — 1\3 жителей при возрастном цензе от 21 года до 75 лет
Ст 17 Публичные Слушанья проводятся с приглашением юриста и Председателя партии, ОО, РПЦ,
Общ Палаты, Худ Совета при Админе, всех профсоюзов, ЛИТО
Ст 18 Утверждение возрастного ценза при 5% ом Опросе гр — с 21 г по 75 лет
Ст 19 Обращение гр
П 3 Ответ должн лица должен быть в полном объеме с ответственностью автора ответа по КОАП, УК, ГК, КАС, а Главы-по дисциплинарной ответственности – депремирование на 70% по ТК
Ст 20 Структура –по ФЗ, Поручения Губернатора МО
Ст 22 Совет Депутатов -25 чел на 5 лет
Ст 23 Полномочия Пред Сов Депутатов
П 4 С учетом общественного мнения и освещение в спец Колонкие в СМИ
Ст 24 Полномочия Сов Депа
П 10 полномочен принести Отставку Главы и депремирование на 70%
Раздел 2 п 6 Полномочен издавать ненормативные Акты
П 9 Инициирует Сход и Опрос гр
Р.4 Ответственность Сов Депа – ответчиком в суде по ГК, УК, КАС с морал вредом =36 МРОТ= 7 т р Х 36= 252 т р при Неправомерке
Ст 24.1 Статус депутата фракции- при выходе из партии –остается депутатом
Ст 25 Досрочный роспуск Сов Депа
П 1 при недоверии гр\ см декларация прав чел от 1948г ст __\
Ст 26 Статус депутата на постоян основе – Ответственность дисциплинарная по ТК –на 70%
П 8.2 с применением Указа Президента О дисциплинарной ответственности чиновника от 2008г
Статус Главы
П 6 Присяга Главы является юр Документом\ не фигурой речи\, Ответственность –по КАС, ТК-с депремированием на 70% по Приказу Губернатора МО
П 10 Ответственность –при недоверии гр- через инструмент Схода, Опроса, Местного Референдума и Митинга в правовом поле.
П 12 за иные нарушения –по иным ФЗ
Ст 28 полномочия Главы
П 3 издавать и ненормативные правовые Акты
П 15 Отдельные Гос полномочия \ из 40-перечислить основные\
П16 Ответы на Жалобы гр –с подписью –Главы
П 21 Заключать Соглашения и с физ лицами, РПЦ
Ст 29 Досрочное сложение полномочий –и при недоверии гр
Ст 31 Структура Аппарата Главы. Обозначать кол –во Отделов и служащих
Оплата труда по ТК. Руководствоваться Постановлением Правительства № 347 от 3.6.16г « Соотношение зарплат Руководителя, Директора, Гл Буха Гос и Муниципал Органов». И кратность зарплат Служащих = 1 :8 –по Постановлению Правит от 26.9.2012г ,№ 975. По ст 277.1 ТК –обязанность освещать в СМИ зарплаты. С учетом соц взрыва при Соотношении =1:5.
Учет Декларации МОТ «Об основных принципах, правах в сфере труда от 18.6.98г. ЖЕНЕВА. ПОНЯТИЕ –«Достойная жизнь», среднестатистическая зарплата по отрасли =35 т р.
Использовать при подсчете Регинал МРОТ-парную линейность, регрессию, брать К корреляции в определении МРОТ. Ссылаться на Международную Норму –МРОТ = 60% от прожиточного мин., и Постановление Правительства от 5.8.08г № 583 «Соотношение зарплат руководитель и Работник =1: 8 – из ФЗ от 3.7.16г № 347, СТ 154 ТК\ Автономное учреждение –см regulation.gov.ru, абз 1 п 9.
Использовать п 11 п п 6 Типовая Форма ТД по Постановлению Правит от 12.4.13г № 329 п 24 Единые Рекомендации по уровню зарплат. С учетом Российской 3 х сторонней Комиссии от 25.12.15г, абз 6 п 9 –порог зарплат и с – Постановлением Прав от 24.12. 07г № 922 « Об исчислении зарплат». Освещать в СМИ по ст 349.5 ТК –раскрытие тайны. Главы и Руководители Админов предоставляют Декларации по ч 4 ст 275 ТК и ст 8 ФЗ от 25.12.08г « О коррупции.- в СМИ, кроме адреса и тел.
По ст ГК -Аналогии Права и при Тождестве Закона и ст 15 К РФ- Международка- учитывать –вилка в странах ЕС и США = 1: 3,5. К децильности = 1 :12 – у самых богатых -10% к самым бедным -10%. В Р Белорусь – у Олигарха «Золото ЛТД»-=1: 3.6= 188 т р .\мес: 50 т р (по РФ). В 10 раз нарушение нормы.Т.к. в РФ = 1 :40
По конвенции МОТ № 135 –МРОТ считается для 1 работника + семья вместе взятые. В РФ –на 1 работника.
С учетом Конвенций МОТ- № 131 от 1970г «Защита от неоправданно низкой зарплаты; № 26 от 1928г Процедура по МРОТ; №99 от 1951г –по МРОТ в с\х; № 11 от 1958г О дискриминации в зарплате; № 100 от 1951г Равное вознаграждение М и Ж\гендерное\,
А также –Указ Путина от 2004г «Об отмене Указа от 1992г\Ельцина\ « О неограниченности зарплаты.
И ст ГПК –Аналогия Права-см Кодекс Соц Права\ ФРГ от 1988г\ параграф 15 пп 4,3,5, где « Соотношение 1 :3 – с Руководящим Раб. И – ст 135 ТК-не допустимо ухудшение положения по сравнению с ИНЫМИ Актами \см Пакт\
См Указ от 6.6.96г №810 «О дисциплине Гос Служащих
См мой Скриншот Табл Расчет Соотношения зарплаты Руководителя и Работника ООО Золото ЛТД за 2012г
И = 2.24 при Средней Раб=2.7 млн р\мес и Руководителя=6.2 млн р\мес
ИТОГ-выбрать 1: 5 –с Медианной Средней по О/З(=25 т р). =5 Х 25 т р= 125 т р – куда входят -оклад + все премии и выплаты –у Главы. У служащих- = 125 т р: 8= 16 т р –оклад

П 6 Ответственность муниципал служащих –по УК, ГК, КАС
Ст 32 Компетенция
П 5.1 Заключать долгосрочные целевые Программы- по Темам-Башня, Ленин, Герб- на 5-10 лет
П 25 Присвоение Адресов –ул Карла Либхнекхта -в ул. С.Морозова
Глава 5
Ст 42 п7 проверка издаваемых Актов на не противоречие Международным Актам по ст 15 п 4 К РФ
Глава 7
Ответственность
Ст 56 –по КАС, УК, ГК, Дисциплинарн Уставу ТК\ по ст 12 –отзыв Главы
Ст 59 р 2 п 2 при вине по угрозе нац единству-Отставка
Ст 5
9.1 При Оценке-Неудовлетворительно –отставка
КОНЕЦ
Др Дополнения от др ОО\ПИШИТЕ САМИ \
1\
Дополнения к ст Устава НЕ принятые Комиссией юристов-
1\
Вывод Согласительной комиссии
1\
Прошу –итоги Голосования выслать мне электронкой
Скриншот мой-как приложение 2
контракт.\ как ОБРАЗЕЦ в РФ и О/З\\
Расчет коэффициента соотношения представим в следующем виде.
Такие показатели, как фонд заработной платы работников, среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата, определяются в данном случае в соответствии с Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Минстата РБ от 29.07.2008 № 92.
По Курсу рубля РФ к Белорусь =261р- 2.7 млн р у работника и 6.2 млн р \мес –у руководителя ООО Золото ЛТД –будет в 2012г -10345 р к 23755р –и = 2.2 –Соотношение.
На 2016г- Курс =33р, то -81818р к 187878р
В СССР в 1952г было 1: 2. Секретарь ГК КПСС -1500р и рабочий-800р, ИТР-1 т р, Министр -5 т р

Табл №1 и 2 по Голосованию –см стр 9
Таблица по Голосованию №1- ДОПОЛНЕНИЯ к Уставу
ОО и партия ЗА все ст. против ст. №__ Факсимиле факсимиле
Устава Подписи печати
Чернышов А, С. за нет Чернышов А.С.
Юрист ЛИТО

1 \ОО «ЛИТО ЗА нет
«ОСНОВА» без печати 17.11.18г
_________________________________________________________________________________
2\ КПРФ О/З
Вердиханов Ш, В.
vshv1111@yandex.ru
т 15 02 32
_____________________________________________________________________________________
3\ Ассоциация С. Михайлов, С.Рацко
«Армия и Бизнес»
podmrub@rambler.ru
ул Ленина 44, т .16-17-07
_____________________________________________________________________________________4\ ЛДПР О/З

5\ ЕР Панин О Г.


_____________________________________________________________________________________
6\ КС ФНПР

7\ РПЦ
contact@oz-blago.ru От. Андрей Коробков
_
_____________________________________________________________________________________8\ ОО Русичи

9\ Худ Совет
При Админе
______________________________________________________________________________________10\ Общественная
Палата
11\ ОО Ветераны
Афганцы
12\ СР

13\ др ОО за
14\ Лизунов ВС.- член СП РФ от 2010г
По Гербу -барельефу
___________________________________________________________________________________
6 апр в 15 час обсуждение Устава ОЗ — поэтому на svdeputat@meil.ru- шлите-" присоединяюсь к заяве Чернышова по п НКС и ЖКХ тарифам., правам гр и МРОТ = 30 тр и др 5 проектам автора от 2005-10-11-12-16-17г. ФИО блогера и реквизиты